Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг...IV. Права и обязанности исполнителя
31. Исполнитель обязан:
е(2) осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета;
и) принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил;
ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИСЖКХ), полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.V. 33. Потребитель имеет право:
к(1)) при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода;
НОРМАТИВ это? Что значит СРЕДНЕМЕСЯЧНЫЕ начисления?
Норматив потребления коммунальной услуги это величина постоянная устанавливается на человека уполномоченным органом власти согласно правил установления и определения нормативов...Норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматив потребления горячей воды в жилом помещении определяются исходя из оснащенности жилых помещений водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием.
Среднемесячные начисления исходят из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцевVI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги
59. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев..
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;
Из данного пункта следует, что если потребитель не передавал показания ИПУ один но не более 3-х расчетных периодов (3 месяца), УК начисляет платежи исходя из среднемесячного потребления за последние 6 месяцев.60. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Так согласно ППРФ №354:
82. Исполнитель обязан:
б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители)
83. Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
84. При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.
Из данного пункта 84 следует, что если потребитель не передавал показания ИПУ более 6 месяцев, начисление норматива на 7 месяце может быть незаконно, за исключением нижеописанных случаев, так как УК обязана самостоятельно снять у потребителя показания ИПУ приняв все необходимые меры для уведомления об этом.85. Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:
а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;
б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;
в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;
г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;
д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.
(п. 85 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
85(1). Указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.
Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:
а) дата, место, время составление акта;
б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);
д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
(п. 85(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
85(2). Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.
(п. 85(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
85(3). В случае составления предусмотренного пунктом 85 настоящих Правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте, составленном в соответствии с пунктом 56(1), а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.
При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Из п.85(3) следует, что если Вам начисляют в ЕПД за ком. услуги норматив, следовательно у УК должен быть составлен Акт на собственника, который отказал в предоставление доступа в помещение для снятия показаний если исполнитель направил потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения и только по истечению трех расчетных периодов со дня составления Акта, потребителю начисляется норматив.Из вышеуказанных пунктов ППРФ №354 делаем общий вывод:
Для того, что Вам начисляли норматив, форма управления Вашим домом, должна известить потребителя надлежащим образом о допуске и снятию показаний Вашего ИПУ (сроки указаны выше), в случае отказа составляется АКТ, далее после трех расчетных периодов (когда собственники не смогли передать показания ИПУ) может начислять потребителю норматив либо объем исходя из количества собственников. Начисления объема ком. услуг по среднемесячным показаниям ИПУ могут быть не более 3 месяцев, далее начисляется 3 месяца норматив, однако по истечению 6 месяцев УК обязана самостоятельно у Вас снять показания ИПУ уведомив Вас надлежащим образом, либо составить АКТ об отказе доступа в помещение и только после предпринятых действий потребителю будет начисляться норматив с повышенным коэффициентом.
Что касается УК Сибжилстрой, то согласно ДУ приложения №3 к протоколу ОСС от 05.05.2016 года, показания приборов учета должны передаваться собственниками начиная с 20 числа месяца до последнего способом указанным в извещение. Однако сами способы передачи показаний ИПУ ни в содержании протоколов и их приложений ОСС №1,2,3 не указаны, из чего следует, что общими собраниями дома не приняты до сих пор способы передачи показаний ИПУ. Однако в ЕПД в разделе 7 указан до сих пор способ передачи показаний через rkc-sistema.ru учитывая, что данный способ не принят решением по голосованию собственниками домов на Тверецком проезде, передача показаний таким способом противоречит федеральному закону – Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ГИСЖКХ (с изменениями и дополнениями В редакции федеральных законов от 28.12.2016 г. N 469-ФЗ; от 31.12.2017 г. N 485-ФЗ). Так как в случаи отсутствия принятых решений ОСС по голосованию дающих право исполнителю требовать выполнения от потребителей принятых решений если они не противоречат действующему законодательству , потребители должны следовать нормам и правилам Жилищного законодательства РФ, следовательно согласно норм и правил ст.31 п. ж, смотрите выше ⬆.
Таким образом, для исключения недоразумений с передачей показания приборов учета ИПУ, собственники обязаны, соблюдать нормы и правила ППРФ №354, N 209-ФЗРФ. Напомним, что РКС СИСТЕМА не имеет договора абонентского обслуживания с собственниками домов по Тверецкому проезду ⏩⏩⏩
Документы УК Сибжилстрой №1 на ГИСЖКХ ⏩⏩⏩
Передавайте показания через систему ГИС ЖКХ, основания передачи указаны здесь ⏩⏩⏩
Обучающие материалы для сайта ГИСЖКХ здесь⏩⏩⏩
Перечень законодательных актов здесь ⏩⏩⏩
Полезные ссылки здесь ⏩⏩⏩
Требования к диспетчерской службе управления домом ⏩⏩⏩
4 комментария:
Спасибо, во время отправил! Информативно!
👌🤝 успела!
Спасибо, ждем напоминание каждый месяц!
Спасибо, прочитала, как много еще надо понять.
Отправить комментарий